2009年全国进行第二次R&D资源清查。R&D即研究与实验发展（Research and Develoment）,是指为增加人类知识总量、以及运用知识创新应用而进行的系统性、创造性的活动。为适应新形势的需要，推动研究开发和自动创新活动的广泛开展，经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局决定在2009年联合开展第二次全国R&D资源清查。
我旗R&D资源清查上报工作于2010年3月26日结束，下面就准旗科技情况做一些简要分析。
一、科技活动单位人员情况
准旗是工业大旗，要想在工业上有所作为，必须充分认识到科学技术是第一生产力，加快人才培养和引进工作。2009年全旗涉及科技活动主要是限上工业企业。有科技活动单位数5家，有科技机构4家，科技活动总人员529人，其中参加科技活动人员89人。按登记注册类型分组，国有企业1家，科技活动人员7人；有限责任公司3家，科技活动人员66人，私营企业1家，科技活动人员16人。按隶属关系分组，中央企业1家，科技活动人员46人，地方企业4家，科技活动人员43人。按国民经济行业分组，采矿业2家，科技活动人员62人，制造业2家，科技活动人员20人，电力、燃气及水的生产和供应业1家，科技活动人员7人。
二、科技活动项目情况
全旗有科技项目17项，参加项目人数68人。按隶属关系分组，中央企业13项，参加项目人数39人；地方企业4项，参加项目人数29人。按国民经济行业分组，采矿业14项，参加项目人数48人，制造业2项，参加项目人数15，人电力、燃气及水的生产和供应业1项，参加项目人数39人；按企业控股情况分组，国有企业14项，参加科技项目44人，集体控股1项，参加项目人数11人，私人控股2项，参加科技项目13人。
三、科技活动经费情况
（一）科技活动经费内部支出4759.2万元。
（1）按活动类型分组，基础研究支出343.6万元；应用研究支出1648.3万元；试验发展支出2767.3万元。
（2）按支出用途分组，经常费支出4557.4万元，其中人员劳务费支出738.7万元，资产性支出201.8万元，其中土建工程支出11.8万元，仪器设备支出190万元。
（3） 按资金来源分组，政府资金支出550万元，企业支出4209.2万元。
（二）科技活动经费外部支出1012万元
对境内研究机构支出306.4万元，对境内高等学校支出705.6万元。
（三）技术获取和技术改造情况中，其中消化吸收经费支出187万元。
四、工业企业新产品开发、生产及销售情况
新产品开发项目4项，新产品开发经费支出124.7万元。按隶属关系分组，中央新产品开发项目3项，新产品开发经费支出95.7万元，地方新产品开发项目1项，新产品开发经费支出29万元。按国民经济行业分组，采矿业开采新产品2项，经费支出89.1万元，电力燃气及水的供应业开发新产品项目2项，经费支出35.7万元。
五、工业企业办科技机构情况
工业企业机构数4个，机构人员合计423人。博士毕业188人，硕士毕业5人，本科毕业194人。机构经费支出92万元，仪器设备原价5.6万元。
六、工业企业自主知识产权及相关政策落实情况
工业企业专利申请51件，其中，发明专利17件，有效发明专利数16件。来自政府部门的科技活动资金550万元。
七、存在的主要问题
1、目前，我旗的新技术基本处于生产应用阶段，具有自主知识产权的技术还很少，技术创新能力不强。从全旗范围看，我旗规模以上工业130家，具有高型技术产业5家，仅仅占了3.8%，多数中小企业没有科技活动。
2、科技人才的缺乏，经济发展方式仍较粗放，产业结构不合理等制约瓶颈。
八、对策及建议
1、充分认识科学技术是第一生产力的重要性，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。随着高科技的迅猛发展，目前各地区间对高科技人才及成果资源的争夺日趋激烈，我旗与发达的地市在产业规模，投入强度，人才聚集力，政策竞争力等方面都处于不利地位，经济发达的地市凭借优惠的政策和丰厚的待遇吸引了一大批高层技术人才和管理人才，2008年我旗荣升百强37位，今后高科技人才和成果资源的的竞争将会更加激烈，各级各部门要站在科学发展观的高度去认识，增强责任感、使命感和紧迫感，大力弘扬科技创新精神。
2、加快人才培养和引进工作。科技竞争表面上是市场、产品质量的竞争，实质上是技术和人才的竞争，在当今人才竞争日趋激烈的情况下，应充分发挥我旗科技人才的积极性和创造性，留住人才，同时加大高技术人才的引进工作，制定人才政策，有重点有选择的引进一批高层次科技创新带头人，带动我旗的科技创新发展。3、 加大自主创新的投入力度，引进和建设中科院煤化研究所、开元粉煤灰矸石研发中心，伊东循环经济产学艳基地、国家高岭土标准化陶瓷泥研发生基地、清华大学陶瓷艺术研究所、航天数控研究所数控陶瓷设备研发生产基地，进一步提高科技创新和科技研发能力。更加注重科技、人才、管理等社会资源在结构调整中的作用，以灵活的政策、优厚的待遇、广阔的平台、大范围聚集吸纳先进生产要素，切实把经济发展建立在依靠科技进步，劳动者素质提高和管理创新上来。（李敏）
