今年以来，我市认真贯彻执行中央和国务院关于加强节能降耗工作的一系列方针政策，大力推进各项节能降耗措施。随着经济形势的转好，全市工业生产也不断出现新的转机。截至今年11月底，全市规模以上工业重点耗能企业综合能源消费量为1748万吨标准煤，同比上升1.1%，用电量210亿度，同比上升5.8％，带动本期重点耗能企业工业总产值同比增长26.5%。万元产值能耗同比下降15％，节能降耗效果显著。
一、全市规模以上重点耗能企业能源消耗呈现的主要特征
（一）从投入能源品种看，以煤炭消费和电力消费为主体，“煤炭电”型特征明显。1—11月份，全市规模以上工业重点耗能企业投入能源3341万吨标煤，其中原煤投入量3303万吨，折合标煤2359万吨，占总能源投放量的70.6%，电力消费量210亿度，折合标煤259万吨，占总量7.8%。
（二）工业能源消费主要集中于大企业。1—11月份，在110家重点耗能企业中，综合能源消费量上百万吨的企业有4家，1—11月份累计综合能源消费量为717万吨，占规模工业重点耗能企业综合能源消费量的比重达到41%。能耗上10万吨的企业有30家，共计综合能源消费量为1503万吨，占规模以上工业重点耗能企业综合能源消费来能源消费量的86%。
（三）万元产值能耗保持较大降幅。截至今年11月底，全市规模以上万元产值能耗0.16吨标准煤／万元，比上年同期下降15％。几大高耗能行业产值能耗的大幅下降促成了全市规模以上工业产值能耗的下降，炼焦行业下降42%，化工行业下降14%，建材行业下降42%，黑色金属冶炼业下降16%。
（四）原煤的能源就地转换率及加工转换效率进一步提高。1—11月份，原煤、洗精煤、其他洗煤及煤制品的加工转换投入量为3194万吨，占原煤总消费量的96.7%，该比例与去年同期相比提高了3.6个百分点，原煤深加工比重进一步提高。原煤的火力发电效率为37.9%，较去年同期提高0.8个百分点；原煤入洗效率为73.4%，比去年同期提高14个百分点；炼焦效率为86.7%，比去年同期提高3.3个百分点。
（五）用电量的消耗也反映出全市工业生产在缓步回升。截至今年11月底，全市规模以上工业重点耗能企业累计用电量占累计综合能源消费量的比重为7.7%，较上月比重增长了1.2个百分点。规模以上重点耗能工业企业用电量较去年同期增长5.8%，增速较上月提高6个百分点。电力的使用是全市工业生产中必不可缺少的，也是全市工业生产中主要的能源消耗品种之一。电力消耗大幅增长的同时，也表明着全市规上工业企业的生产在进一步上升。
二、为进一步做好2009年全市节能降耗工作，如期完成“十一五”节能降耗目标任务，应从以下几点出发，切实抓好各项工作
（一）大力推进产业结构和工业内部结构调整。截至2010年末，我市仍将新增部分工业项目，且其中不乏一批电力、化工等高耗能项目，规模与能耗量均比较大。如这些项目均能顺利达产，2010年我市工业增加值能耗增速存在上升的压力，因此应当把大力调整优化产业结构，加快发展能耗低、贡献大的第三产业、装备制造业和高新技术产业，加快金融、物流、文化、旅游等现代服务业和其他非资源型产业的发展放到节能降耗工作的首要任务来抓；而另一方面，坚持“六个高”新型工业化发展道路，按照产业升级、产业延伸、产业多元的要求，大力发展循环经济，鼓励企业间形成上下游产业链，提高资源综合开发利用水平，实现经济发展与资源环境相协调，也将必然是我市工业经济发展的唯一途径。所以把大力发展第三产业与坚持新型工业化发展道路紧密结合起来，两手都要硬，才是我市未来经济发展与节能降耗工作的重中之重。
（二）技术节能，加强对重点耗能企业节能工作的监督管理。技术进步历来是节能降耗最重要的手段，有研究显示，技术进步对能耗的贡献率达到40%～60%。通过技术进步，可以从根本上提高能源利用效率，降低能耗水平，又可以开发出新能源与可再生能源，实现可持续发展。因此一方面对于工业企业，尤其是高耗能高污染企业，相关部门必须明确节能目标与措施，强化企业的经济责任、社会责任，强制报废淘汰类机器设备，鼓励使用新技术新装备，采取定期指导、突击抽查相结合的办法加强对其的跟踪、监督与管理。另一方面要加强与高校、科研院所以及具有自主开发部门的企业的联系合作，政策上要扶持，经济上要加大研究经费的投入或是通过税收政策加以引导，鼓励研发清洁能源、开发节能产品与环保材料，并且扩大将研究成果转化为现实生产力的途径。
（三）加强能源统计，发挥部门统计优势，明确责任，确保能源统计数据真实可信。能源统计是一项全新的工作，是保证节能降耗指标准确性和节能降耗工作实施的重要依据。要充分发挥政府综合统计的主导作用和部门能源统计的信息资源优势，找准综合统计与部门统计的结合点，共同做好全社会能源统计工作。发改委、经贸委、环保局、交通局、建委、供电局、商业、煤炭局、中石油、中石化、外贸等重点耗能部门及能源管理职能部门，要密切配合，建立能源统计联络员制度，采取有效措施，提供翔实的专业数据，把能源统计的各项工作落到实处，共同高质量的完成能源统计工作。
(能源科 王欣宇)
