为更好的落实科学发展观，开展行风评议工作，结合我局实际，按照我局制定的《鄂尔多斯市统计局2009年民主评议政风行风自评工作实施方案》，我局认真开展了民主评议行风政风工作，通过多渠道征求社会各界意见，汇总梳理问题，召开专题民主生活会等活动，制定有效的整改落实方案待，有效地推动了统计工作政风行风建设。

　　一、政风行风建设的总体情况：

　　局党组高度重视行风政风评议工作，4月份召开局长办公会，研究部署行评工作，把民主评议政风行风列入重要工作日程。一是成立了由局长韩昀祥任组长，副局长许文华、刘爱东、王万中、牛胜利、倪世荣、刘春山为副组长，各科室负责人为成员的民主评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室，由牛胜利兼主任，具体负责行风评议的日常工作。三是制定行风评议工作实施方案，明确了行风评议的指导思想、总体要求，规定了行风评议的范围、基本内容，明确了评议的方法步骤、措施、要求。四是我局在认真研究、精心准备的基础上，召开了统计局民主评议政风行风动员大会。会议对开展民主评议政风行风进行了全面的部署，明确了行风评议工作目标、任务和要求。

　　二、开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事、办好事”活动情况：

　　结合统计工作实际，我局还制定了“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事、办好事”主题实践活动实施方案，并对主题活动的项目内容、受益对象、牵头股室、实施步骤和完成工作时限作了明确要求。在此基础上，我们还与精神文明建设工作结合起来，共组织干部职工参加“庆七一、落实科学发展观征文比赛”、“知识竞赛”、“歌唱祖国、情系统计主题摄影比赛“等多种活动，极大丰富了统计局干部职工的文化生活，并通过开展“文明股室、文明家庭、文明职工”评比活动等，进一步调动了广大职工的工作积极性。

　　三、自查自纠工作开展情况

　　（一）多渠道征求意见

　　按照我局民主评议政风行风工作方面要求，我们召开了征求意见座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见表、面对面交流谈心等多种形式，广泛征求意见，取得了较好效果。

　　1、广泛宣传，按方案要求，宣传统计职能，渲染评议氛围。

　　2、主动开门纳谏，召开有关单位统计人员、服务对象座谈会，征求意见，接受监督。

　　3、开展了问卷调查活动，向社会发放征求意见表400余份。

　　4、畅通信访渠道，开通了热线电话，广泛听取社会各界的意见。

　　5、设立征求意见箱，征求全局干部职工的意见。

　　6、开展面对面的谈心活动，一是领导班子成员之间坦诚相谈，达到敞开思想，互相提醒，互相帮助，形成共识；二是与党员干部谈心，了解心扉，达到增进了解、促进工作的目的；三是与非党群众谈心，了解群众的所思所想所盼，真心实意地接受群众的监督。

　　（二）及时梳理汇总意见

　　经过多渠道、多形式征求意见，共征集到意见和建议11条次。从中可以看出，各级领导和职能单位对我局领导班子和党员干部作风优良，给予了充分肯定。认为，统计局领导班子及干部队伍整体素质好，社会形象好；统计工作搞得有声有色，统计服务意识强，工作认真，成效明显。体现在，统计局党组及领导班子能秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康，艰苦奋斗、勤俭节约，能保持蓬勃朝气、奋发有为的精神状态，带领全局人加强学习，努力工作、团结奋进、开拓进取，在生活作风、领导作风、工作力度、工作思路上得到进一步提升，为促进全市经济社会事业的快速发展做出了贡献。但是，还可以看出，我局在统计执法力度、提高数据质量、完善各项制度、加强数据监管及下基层调研等方面，还存在薄弱环节。

　　（三）召开高质量的专题民主生活会

　　对照存在的问题，局班子领导围绕自身存在的问题写出了查摆材料，在民主生活会上进行了认真查摆剖析。与会同志按评议方案要求，认真查找了在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题和不足。

　　四、自查问题汇总

　　我局自查自纠阶段，通过广泛征求意见，召开民主生活会，开展批评与自我批评，查摆出存在的问题如下：

　　（一）思想作风方面。主要表现是有的同志业务能力很强，但政治素养不够，缺乏必要的理论知识和政治素养，对党的基本知识不了解，甚至不懂党的规定，政治敏锐性不强；有的精神状态不佳，推一推动一动，该做的工作不做，该想的事情不想，该忙的活不忙，工作上不去，既不向领导反映，又不积极采取措施，消极应付，缺乏敢于负责精神。

　　（二）学风上有差距。主要表现是目的不明确，重点不突出，理论与实践脱节，思想行动上有不愿学、不会学的现象。有的干部还存在不学习照样能够干工作的想法，甚至借口工作忙不去学习或敷衍了事的做法。近年来，统计知识的更新在不继加快，统计改革在不继推进，统计工作对统计人员的素质要求越来越高。但对统计人员的知识和技能要求的考核机制不严，统计人员的知识、技能与统计工作的要求不相适应，存在知识老化现象。

　　（三）工作作风有差距。由于工作量的增大，一些专业明显感到力量不足，出现疲于应付、粗枝大叶现象，只求过得去，不求过得硬。办事拖拉、不讲效率。对统计数据的分析判断能力不够。表现是只满足于一般报表的收集、整理、汇总、上报，缺乏理性分析归纳，不能及时提出有分析、有价值的报告。统计执法力度不大，执法不严。遵守“五不准”规定不够严格。

　　五、整改意见落实情况

　　针对查摆出的问题，我局明确了努力方向并进行了积极整改：

　　（一）解放思想，开拓进取，牢固树立敢想、敢干、敢闯的勇气和信心。继续开展学习实践科学发展观活动，面对新形势、新任务，要坚持以加快洛龙发展为己任，进一步解放思想，更新观念，以思想观念的转变促进统计事业的健康发展。要主动适应市场经济体制的要求，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，调整思路，创新方法，用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题，更好地履行统计部门的职责。进一步增强统计干部的忧患意识、公仆意识和节约意识，感想、敢干、敢担责任、敢冒风险，敢于采取超常规的办法，推动洛龙统计事业的健康发展。

　　（二）强化统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命。各级统计部门要严格按照《统计法》的要求，健全数据采集、整理、汇总、传递等各项制度，充分运用科学的统计方法和现代信息网络技术，以科学严谨的工作态度，把好各道工序关口，确保统计数据的客观、公正、公平、权威。要加强统计人员的业务培训，努力提高基层统计人员的业务素质，确保原始数据的准确可靠。进一步加强乡（镇、街道办事处）统计建设，健全乡镇统计信息网络，使统计数据来之有据，据之可查，查治可信。

　　（三）提高决策咨询服务水平。统计服务是统计工作的永恒主题，是统计工作的出发点、归宿点。要通过“为党政决策服务、为社会公众服务”这两个服务，来体现统计水平，扩大统计影响，提高统计地位，树立统计形象和统计权威。一是紧扣全区经济发展的战略目标搞好服务。重点围绕“三农”问题、工业经济、重点项目建设、发展服务业、壮大区域经济等方面适时开展调查研究，通过调查掌握详实资料，进行分析论证，提供有深度、有质量的统计分析，为区委、区政府决策提供真实依据；二是加强对宏观经济运行的分析和监测。要正确把握宏观经济发展趋势，及时反映我市经济运行情况，加强对主要指标的预警、预测分析，密切关注经济社会生活中出现的新情况、新动态，并注意掌握和分析兄弟地市经济发展的有关情况，搞好与周边县市区、发达地区的横向比较，找出差距和存在问题，及时向党委、政府提出建议。三是拓宽统计领域，扩大服务对象。统计工作不仅要为党政机关服务，还要为广大企事业单位和人民群众服务。要充分利用现代信息技术，对统计信息资源进行有效的开发、整合和利用，拓宽统计信息开发的广度和深度，更加充分地发挥统计信息资源的使用价值和社会效益，为社会提供更便捷、更优质的统计信息服务。

　　（四）加强基层基础工作。统计基础工作关系统计数据的质量。今年要把乡级基层统计建设作为一项重点任务，明确责任，强化措施，加大投入，保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费，为乡级统计工作创造良好的工作环境。要加强指导协调，帮助基层乡镇完善机构，搞好人员培训，理顺关系。同时，要建立健全统计基础工作管理制度，巩固和完善乡镇统计网络，加强对部门统计的管理与协调，重视做好行业统计工作，使政府综合统计与部门统计共同发展。

　　（五）加大统计执法力度。依法统计是依法行政在统计工作中的具体体现，是提高统计数据质量的可干要求。要认真贯彻国务院《全民推进依法行政实施纲要》，正式启动统计“五五”普法工作。要积极推行行政执法责任制，制定行政执法工作量化考核办办法，进一步规范和监督统计执法活动。要加大统计法制宣传力度，继续坚持送法上门和首查不罚制，加大统计执法力度，要围绕数据质量是统计工作生命这一主题，开展数据质量大检查。

　　（六）强化统计干部作风建设。要抓好以胡锦涛同志提出的八个方面良好风气为主要内容的干部教育，按照为民、务实、清廉的要求，加强领导班子建设，自觉克服形式主义和官僚主义。大力倡导求真务实、真抓实干的作风，深入实际、调查研究的作风，认真负责、雷厉风行的作风，艰苦奋斗、勤俭办事的作风。以作风建设促统计改革，保证各项任务的落实。

　　通过行评工作的开展，统计队伍建设得到了进一步加强，统计违法行为得到了有力打击，统计服务水平和统计形象有了进一步提升，今年以来，未发生一起影响社会稳定的群体性事件和重大党风廉政建设案事件及“一票否决”项目，未被上级党委、政府及部门通报批评。

　　我们要以这次政风行风评议为契机，着力建立政风行风建设的长效机制，注意研究各种新情况、新问题，健全并充分发挥制度的作用，用制度来管人、管事，切实把行风建设与统计事业的发展结合起来，争取更大成绩，保持好“守得住清贫，耐得住寂寞，辛勤耕耘、默默奉献”的统计精神。

二〇〇九年十一月二十日