同志们：
根据市委要求和《鄂尔多斯市统计局政风行风民主评议工作实施方案》的精神，今天，我局召开全体职工动员大会，安排部署统计行部门政风行风评议工作。刚才学习了全市行风评议实施方案和传达了有关会议精神，宣读了我局行风评议实施方案、实施细则，以及我局向社会各界的承诺。下面就进一步树立统计新风，优化工作环境，认真搞好统计系统行风评议工作，我讲五点意见。
一、提高认识，加强领导，全面开创统计系统行风建设新局面。
开展行风评议工作有助于推动政府部门依法行政，促进行业作风转变，为经济发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是加强民主监督的重要形式，是推进党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进统计事业发展的重要保证，各科室负责人及全局干部职工要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。 这次行风评议范围广、时间长，全市范围有64个市直单位要参加评议，时间从今年4月至10月。统计系统行风评议工作实行条块结合、上下联动，既要接受市行评办的检查验收，还要接受自治区行风办的检查验收。为搞好这次行风评议工作，我局专门成立了行风评议领导小组，领导组每个成员一定要各负其职，认真开展工作。机关各科室负责人及全局干部职工一定要按照局行风评议工作方案和实施细则要求，站在“讲政治、讲团结、讲学习”的高度，认真开展工作。
二、把握内容,明确要求
这次行风评议的内容有6个方面:
1.清正廉洁，建立落实纠风工作责任制的情况。按照“为民、务实、清廉”的要求，认真贯彻落实党委、政府党风廉政和纠风工作任务目标；坚持“谁主管谁负责”的原则，细化责任，强化措施；坚持以评促评、以评促建、纠建并举的纠风工作机制，切实加强对纠风工作的领导。
2.勤政为民，不断提高工作效率和服务质量情况。做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋，推行政务公开，增强办事透明度；切实解决执法不公，吃拿卡要、刁难群众、承诺失信，效率低下，与民争利，侵害企业和群众利益的问题，积极为企业，为人民群众办实事、办好事。
3.依法行政，履行职责和目标任务的完成情况。认真贯彻落实《行政许可法》，严格依法行政，提高执法水平，完善工作机制，建立符合职能特点的工作规范，圆满完成工作目标和任务。
4.转变职能，适应社会主义市场经济发展要求的情况。破除妨碍发展的思想观念，转变不适应市场经济发展要求的管理方式和方法；清理和废止制约改革和发展的文件和规定，深入推进行政审批制度改革；落实行政事业性收费“收支两条线”管理规定。
5.改进作风，切实解决损害群众利益不正之风的情况。坚持求真务实精神，克服官僚主义，切实解决人民群众关注的热点、难点问题，重点解决“三难”（门难进、脸难看、事难办）问题，自觉接受社会监督，部门和行业的不正之风得到有效治理。
6.严格管理，加强自身建设的情况。加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育，提高全员整体素质；建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度；严肃工作纪律，强化内部管理；认真解决企业和群众举报投诉的问题，年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响。
为认真落实上述内容，在行风评议中，统计系统还要明确以下要求:
（一）要把这次行风、政风评议作为推动统计工作，促进统计事业发展的重要措施；作为加强统计队伍思想建设，改进工作作风，全面提高统计系统干部职工综合素质，推行政务公开，增强统计工作透明度，依法治统，科学治统的重要措施；作为宣传统计、解释统计，让全社会更多地了解统计的重大机遇。借行评东风，借行评代表的力量，把统计事业推向前进，让更多的人了解统计工作、支持统计工作、关心统计工作，从而使统计工作更好地为党委、政府服务，更好地为社会经济发展服务，更好地为人民大众服务。
（二）要把行评与党员先进性教育活动有机地结合起来，与争创“六型”机关建设有机地结合起来，与推动当前统计工作有机地结合起来。使这些教育活动相互促进、相互推动，达到一个共同的目的是：建好队伍、整好作风、推进工作。
（三）以良好的风气来对待行评。一是认真剖析存在的短处，查找薄弱环节，把功夫下在自查自纠阶段上，自我革命，自找麻烦，自加压力，主动改进；二是欢迎代表评议，欢迎社会各界提出批评建议，虚心接受批评，主动为行评代表提供情况，为他们评议创造条件，使他们了解统计，从而更好地评议统计、帮助统计。
（四）认真贯彻边评边改的原则。对自我剖析查摆出来的问题，能立即改进的要迅速制定整改措施，狠抓落实，短期内见成效；对通过网评和其他形式收集的意见，要立即研究，采取措施，给网民、给社会一个明白的答案；对行评代表提出的每一条意见和建议，都要认真研究，能改进的立即改进，需要从长计议的，要有明确措施。
（五）统一组织，全体动作，为培养统计系统的良好行风而献计出力。要求全市统计系统全员参与，各级统计部门必须做到100%参加行评。无论是领导班子成员、还是专业人员、还是行政后勤工作人员，都要关心行评，把自己置身于行评之中，积极参加行评，为培养统计系统的良好作风认真地思索，献计献策，动心出力。为搞好行评作贡献，为创新和发展统计事业作贡献。
三、 突出重点，注重实效。
在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民和解决群众普遍关注的热点、难点问题作为本次行风评议的重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准本部门的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。要严格按照规定的评议内容、方法和步骤扎实工作，不走过场，不搞一刀切。在行风评议和行风建设上，要突出依法行政和文明执法、政务公开和服务承诺、工作作风和服务质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果要正确处理行风评议与完成年度工作任务的关系，坚持“两手抓”，用行风建设促进年度工作任务的完成。
为确保行风政风评议工作取得实效，必须理清思路，查找薄弱环节，抓主要矛盾。本部门的主要问题及今年行风评议的工作重点是以下四个方面的内容。
（一）关于统计队伍综合素质问题
认真查找统计队伍中存在的问题，有针对性地采取措施，加强统计队伍综合素质的培养，提高广大统计工作者对新形势、新任务、新要求的适应能力。切实抓好党员先进性教育活动，解决好党员的先锋模范带头作用问题。根据“六型”机关建设的要求，认真抓好干部职工的学习，特别是政治理论方面的学习。通过学习，加深对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，解决好理想信念问题。加强干部职工队伍的思想教育工作，培养干部职工队伍的兢兢业业地工作态度和乐于奉献的敬业精神。加强业务培训工作，组织干部职工学习新技术、新知识、新的统计业务。
（二）关于统计数据质量问题
数据质量反映的实质问题是求实的作风，反映的是实事求是的思想路线在统计部门得到认真贯彻落实的情况。当前统计数据质量是社会广泛关注的热点问题。全市统计系统要认真研究，采取措施，逐步来解决数据质量方面存在的问题和薄弱环节。在全市统计系统内进一步加强实事求是思想路线的教育，进一步树立真实性是统计工作生命线的思想观念，进一步强化绝不出假数的职业道德。研究制定不出假数的保障制度。认真对待数据质量问题，针对影响数据质量的不利因素，积极地调查研究，提出解决和改进的措施。集中精力解决好专业流程程序和数据质量评估方面的制度建立和完善问题，解决好部门统计的规范和衔接问题。
（三）关于发挥统计职能，做好统计服务工作问题
搞好统计服务，是统计职能所在。面对党委、政府和社会各界越来越多越来越高的新要求，统计部门要继续高度重视统计服务工作，要进一步增强服务意识，在主动性、及时性和针对性上下功夫。要在如何进一步转变职能，强化服务上多动脑子。要彻底改变那种统计就是出数据的片面思想，加强数据的整合力度，撰写统计分析材料。要学习撰写分析材料的写作技巧,提高写作水平，提高分析材料的质量。要加大对城乡居民收入状况的监测力度。今年，各级党委、政府提出把工业作为经济工作的“牛鼻子”来牵，因此，加强对工业经济运行情况的监测与分析，为党委、政府及时提供翔实的统计数据和监测分析材料，是统计部门的重要职责。要进一步加强对经济社会事业发展的热点、难点问题的调查研究。按照年初提出的重要调研写作计划，拿出一批高质量的调研成果。
（四）关于增强依法治统意识，促进统计事业发展问题
统计工作诸多薄弱环节中的一个重要方面就是统计执法问题。要在这次行风评议中，把改善统计执法状况作为重要内容来抓，要在思想认识上真正解决问题，把依法治统作为推进统计事业发展的根本性措施来抓。要在如何加强统计执法的具体措施和办法上多动脑子，改进和提高依法行政能力，改进和提高执法水平和依法治统能力。州人大将在五月份在全州开展统计执法检查，要借州人大开展执法检查的机会，对全市统计执法来一个大的促进，引起社会的广泛重视，从而推动统计法制建设，推进依法治统的进程。市统计局要认真自查自纠，接受检查，要不怕暴露问题，不怕揭短。
四、落实责任，狠抓落实
市统计局行风评议工作在市委、市政府以及纠风办的领导下进行。市局成立行风评议工作领导小组和工作专班。同时, 将行风建设和行风评议纳入全年工作目标，一把手负总责，分管领导各负其责；不仅局领导要对全局性的行风建设和行风评议负责，而且，各科室也要对各自主管范围内的行风建设和行风评议负责。对在行风建设和行风评议中失职或出现问题的，要追究主要领导和分管领导及相关科室负责人的责任。哪个科室、哪个人出现问题影响统计局行风评议结果的，对其2005年目标考核实行一票否决，并取消责任人的评先资格。局机关各科室实行奖惩责任制，与年度考核、年度奖金等挂钩。问题严重，影响大的，要严肃处理，追究责任。
五、统计系统行风评议工作要争一流、站前列，力争全市党政机关、全州统计系统先进单位
这次行风评议，我局提出要力争全市机关行风评议工作先进单位。要早动手、高标准、严要求，和其他单位搞竞赛，变压力为动力，坚持纠、评、建相结合，标本兼治，从机制、制度、管理上入手，不断建立统计系统行业新风的长效机制。
这次行风评议，要注重实效，真正解决问题，通过整改促使我们把存在的问题和群众反映的突出问题找出来，认真解决好，真正树立统计新形象，创优发展环境，用实际成效取信于民。行风建设是一项长期的工作，我们要通过行风评议，引深全市统计系统的行风建设，全面开创统计系统行风建设新局面。为推动我市政治稳定和经济建设做出新的贡献。
